PLATAFORMA ESPAÑOLA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
1.- La I+D+i en seguridad industrial
Alcanzar los objetivos económicos y de calidad de vida previstos por la Unión Europea (UE) para el horizonte 2010, requiere que la industria se modernice globalmente, mejorando su eficiencia y competitividad.
Uno de los problemas estratégicamente más importantes de la UE, por su incompatibilidad con un desarrollo sostenible y su elevado coste social, económico y empresarial son los daños a las personas, las instalaciones y el medio ambiente causados por los accidentes industriales. Las empresas europeas y españolas necesitan de procesos con mayor valor añadido y mismo tiempo absolutamente respetuosos con las personas y el medio ambiente. Además las nuevas tecnologías y nuevas formas de trabajo introducen nuevos riesgos cuya prevención y control es necesario resolver para garantizar la sostenibilidad de los procesos. El reto está claro: disponer de sistemas industriales seguros y sostenibles en todo su ciclo de vida.
En este entorno, investigar y desarrollar nuevas aplicaciones dirigidas a prevenir y controlar los riesgos en los procesos industriales, proporcionar alerta y anticipar una respuesta tecnológica a los riesgos nuevos y emergentes, transferir y difundir el conocimiento, especialmente hacia las PYMEs, resultan aspectos básicos para la mejora de la seguridad industrial en nuestras empresas y, en último término para garantizar su competitividad y supervivencia en un mercado global. Se trata por tanto de un ámbito de conocimiento horizontal que afecta a todos los sectores industriales.
A continuación les presentamos las iniciativas que en este sentido se están desarrollando en el ámbito europeo y en el español.
2.- El ámbito europeo
Tal y como se menciona en la comunicación de la Comisión “Mejorar la calidad y la productividad en el trabajo: estrategia comunitaria de salud y seguridad en el trabajo (2007-2012)” (COM (2007) 62 final) a nivel comunitario, se están realizando ya esfuerzos en la promoción de la investigación sobre la seguridad industrial, por ejemplo mediante el séptimo programa marco de investigación y con el apoyo de la plataforma tecnológica europea de seguridad industrial.
La Comisión Europea, como agente financiador destacado en el ámbito de la investigación, ha establecido el mecanismo de las plataformas tecnológicas como elemento dinamizador de la investigación a nivel europeo.
Las plataformas tecnológicas europeas surgen por lo tanto como una herramienta para la mejora de la competitividad europea mediante la estimulación de la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación, para coordinar las inversiones públicas y privadas así como otras políticas comunitarias y nacionales, para concentrar esfuerzos y reducir la fragmentación y en definitiva para contribuir al Espacio Europeo de Investigación.
En las plataformas tecnológicas europeas los agentes interesados, liderados por la industria, definen la "Visión a largo plazo" y una "Agenda Estratégica de Investigación" en áreas estratégicas y relevantes para la sociedad.
La plataforma que directamente trabaja sobre temas de seguridad industrial es la European Technology Platform on Industrial Safety (ETPIS, http://www.industrialsafety-tp.org), puede descargar su visión (http://www.industrialsafety-tp.org/downloaddoc.aspx?id=193) y su agenda estratégica de investigación (versión corta: http://www.industrialsafety-tp.org/downloads/SRA_SHORT_ETPIS_January_2006_1.pdf y versión larga en http://www.industrialsafety-tp.org/downloads/DETAILED_SRA_ETPIS_January2006_1.pdf
La ETPIS pretende intensificar el trabajo en red y estimular la mejora tecnológica y organizacional en el campo de la gestión del riesgo. Este objetivo se ha materializado en la redacción de una agenda de investigación consensuada por los miembros de la plataforma pero también con un trabajo continuo en educación y formación, normalización, transferencia de tecnología a la industria y con la interacción con otras plataformas tecnológicas con las que se ha comenzado un trabajo en común.
Dado el carácter transversal de la seguridad industrial, otras plataformas trabajan también el tema de la seguridad dentro de sus agendas estratégicas. Aquí puede acceder al listado de completo de plataformas europeas: http://cordis.europa.eu/technology-platforms/individual_en.html
3.- El ámbito español
A nivel nacional las nuevas actividades de investigación, desarrollo e innovación (I+D+I) en materia de prevención de riesgos laborales se mencionan en la “ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (2007-2012)” (http://www.mtas.es/insht/campa/EESST2007_2012.pdf) , y de una forma transversal, en diversos apartados del Plan nacional de I+D.
Al igual que en el ámbito europeo, a nivel nacional existen también las Plataformas Tecnológicas Españolas, que nacen promovidas por Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, Ministerio de Educación y Ciencia y CDTI, como el equivalente nacional de las Plataformas Tecnológicas Europeas. Uno de sus principales objetivos es impulsar la dimensión internacional de la ciencia y tecnología españolas, como medio para aumentar la competitividad del sistema de innovación en el entorno globalizado.
La definición de una Agenda Estratégica de Investigación es uno de los principales objetivos de las Plataformas Tecnológicas Españolas. Así, elaboran un programa de trabajo que revitaliza el área de actuación, genera propuestas estratégicas a medio y largo plazo que fomentan la I+D y la competitividad del sector, sugieren líneas de actuación propias y de la administración, etc. Las Agendas Estratégicas de Investigación que tienen en cuenta barreras tecnológicas y no tecnológicas.
En este sentido, el equivalente a la plataforma europea de seguridad industrial es la PESI, Plataforma Española de Seguridad Industrial (http://www.pesi-seguridadindustrial.es) que fue presentada en una jornada organizada en el MITYC, en octubre de 2005. La PESI es una organización sólidamente liderada por la industria y apoyada por la administración competente que responde a unos principios orientados a cubrir las necesidades nacionales de Seguridad Industrial, integrando a las partes interesadas en programas de investigación y desarrollo tecnológico, que aportan sus propias singularidades y prioridades.
El objetivo fundamental de la PESI es proporcionar una visión global e integradora de la Seguridad Industrial que permita planificar, promover e impulsar las actividades de investigación, desarrollo tecnológico e innovación (I+D+i), con miras a contribuir a una industria más segura. Sus ámbitos de actuación son:
- La seguridad de los productos e instalaciones.
- La seguridad y la salud en el trabajo.
- La seguridad medioambiental.
- La seguridad patrimonial.
Los miembros de la PESI han identificado y consensuado siete retos mayores para la mejora de la seguridad industrial y la garantía de un crecimiento industrial español sostenible. Cada uno de estos desafíos define un grupo temático de investigación, bien sea vertical, denominado “Grupo de Trabajo” (GT) o transversal, denominado “HUB” (Ver tabla adjunta); en total seis GT y un HUB.
RETOS |
GRUPO TEMÁTICO DE INVESTIGACIÓN |
1.- Mejorar métodos y herramientas dirigidos a los profesionales y gestores de la seguridad industrial, en sistemas industriales cada vez más complejos |
GRUPOS DE TRABAJO |
GT1.- Herramientas y metodologías para evaluar y gestionar el riesgo |
2.- Desarrollar nuevas tecnologías y aplicaciones en el campo de la seguridad industrial, la prevención y control del riesgo |
GT2.- Tecnologías avanzadas para la prevención, reducción y control del riesgo |
3.- Desarrollar y validar nuevos procedimientos de seguridad estructural |
GT3.- Seguridad estructural |
4.- Integrar los factores humanos y organizacionales en todos los niveles del ciclo de vida de los sistemas industriales, incluidos los colectivos sensibles (p.e. trabajadores discapacitados). |
FG4.- Factores humanos y organizacionales |
5.- Desarrollar nuevo conocimiento, tecnologías y herramientas frente a los riesgos nuevos y emergentes, con un especial énfasis en dar respuesta a los desafíos en seguridad que plantea la revolución nanotecnológica |
FG5.- Riesgos emergentes y nanoseguridad |
6.- Desarrollar nuevas tecnologías y aplicaciones para prevenir y controlar los riesgos patrimoniales que afectan a la empresa |
FG6.- Tecnologías avanzadas para la Seguridad patrimonial en la empresa |
7.- Mejorar la cultura de la seguridad dentro de las empresas y de la sociedad así como transferir conocimiento hacia la industria mediante nuevos métodos y herramientas para la educación y el entrenamiento. |
HUB |
HUB.- Educación y formación |
Estos grupos han definido la denominada “Agenda de Investigación Estratégica” (SRA) (http://www.leia.es/pesi/SRA%20V0%20_29-06-06_.PDF ), es decir, la “hoja de ruta” que definiría las prioridades para la investigación española en materia de seguridad industrial con un horizonte 2020, así como las prioridades temáticas a corto plazo.
La PESI mantiene una presencia y participación muy activa en la plataforma europea (ETPIS), siendo responsable a nivel europeo de la coordinación de las distintas plataformas nacionales y de la relación de ETPIS con las PYMES europeas.
Otras plataformas españolas tratan también el tema de la seguridad industrial en sus sectores de actuación. El listado de todas las plataformas españolas lo puede encontrar en el siguiente enlace: http://www.madrimasd.org/empresas/Plataformas-Tecnologicas/Espanolas/default.asp
Si quiere contactar con la PESI puede hacerlo enviando un correo electrónico a la dirección pesi-secretaria@leia.es
4.- La Unidad de Innovación Internacional de la PESI
Las Unidades de Innovación Internacional (UII) son uno de los instrumentos de apoyo a las Plataformas Tecnológicas Españolas. Se encuadra dentro del programa Euroingenio del Gobierno Español en relación con el apoyo a la I+D+i en el contexto europeo, en la línea de acción Tecnoeuropa, de apoyo a empresas y que gestiona el CDTI. Su objetivo es aumentar la presencia empresarial española en el VII Programa Marco de Investigación y otros programas promovidos desde la Comisión Europea .
Los objetivos generales de la UII-PESI son:
- Apoyar la preparación y presentación de propuestas de calidad de proyectos de I+D de interés, individual o colectivo, para los miembros de la Plataforma Tecnológica
- Asesorar en la fase de preparación de las propuestas con el fin de mejorar su calidad
- orientar en la formación de los Consorcios europeos para proyectos de I+D en los que empresas españolas puedan tener un papel más relevante
- Aumentar las posibilidades de participación de las empresas españolas con el fin de desarrollar más I+D
Para alcanzar estos objetivos la UII ha planteado una serie de servicios de información asesoramiento y acompañamiento para los miembros de la PESI
- Información detallada de las convocatorias del VII Programa Marco ( FP7) y del Programa de Innovación y Competitividad ( CIP) , entre otros programas de la Unión Europea
- Soporte técnico informativo a través del asesoramiento a los Grupos de Trabajo de PESI, con el análisis de los programas de trabajo de las diferentes áreas temáticas de los programas europeos
- Toda esta información y documentación asociada será facilitada de forma general a través de un nuevo portal Web (actualmente en desarrollo).
- Apoyo específico en la definición de proyectos I+D dentro de los Grupos de trabajo.
- Ayuda individual a las empresas.
- Asesoramiento y acompañamiento durante el ciclo de vida de un proyecto europeo ya identificado.
En este momento se está trabajando en los próximos temas a aparecer tanto del FP7 como del CIP de la Comisión Europea. También se está analizando con el CDTI la participación de PYMES españolas en Eurostars -Eureka.
Si quiere contactar con la UII de la PESI puede hacerlo enviando un correo electrónico a la dirección pesi-uii@leia.es
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